在美国资金冻结后，从裁员到削减援助，联合国人道主义机构都在争分夺秒

日内瓦（美联社）——特朗普政府冻结美国对外援助，导致许多联合国组织在阿富汗、苏丹、乌克兰等地削减人员、预算和服务。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）对“严重削减”表示遗憾，并在上周列举了一些后果：阿富汗有900多万人将错过医疗和保护服务；去年帮助乌克兰100万人的现金拨款已被暂停；为逃离苏丹的人们提供的项目资金已经告罄。

许多独立的非政府组织——其中一些与联合国合作——因为美国政府决定取消90%以上的外援合同，削减约600亿美元的资金，并终止与美国国际开发署（USAID）有关的全球约1万份合同。

就联合国机构而言，它们一直在努力调整业务，进行战略性削减，从其他地方寻求资金，并呼吁美国政府恢复对伊拉克的支持。一些人希望能挽救一些美国的对外援助支出。

以下是一些联合国组织迄今为止对美国冻结资金的影响以及他们对此的反应的看法。

联合国对流动人口的帮助减少：难民和移民

联合国难民事务高级专员办事处：联合国难民机构去年近50亿美元的预算中有40%以上来自美国，该机构周三告诉美联社，美国资金分配的暂停影响了运作，其“第一次节约成本的努力”将包括削减3亿美元的计划活动。

一些合作伙伴——联合国组织经常依赖并资助外部团体——已经撤回或停止了一些活动，例如，这些活动导致中非共和国、乌干达和南苏丹近18万被迫流离失所的妇女暂停了服务。在埃塞俄比亚，20万被迫流离失所的妇女和女孩将受到服务关闭的影响。

发言人马修·索特马什说：“如果新的资金不能很快到位，直接救生援助的进一步削减将不可避免。”

国际移民组织：国际移民组织由美国的艾米·波普领导，其2023年34亿美元的预算中有40%以上来自美国。国际移民组织表示，该组织正在“采取相应行动”，以回应美国暂停对外援助资金的命令，这影响了工作人员、业务和受益人。

专注于全球发展的新闻机构Devex上个月报道说，在资金冻结后，国际移民组织向大约3000名从事美国重新安置项目工作的员工发出了解雇通知。该机构拒绝对美联社置评。

联合国卫生机构拉响了警报

世卫组织：特朗普政府对世界卫生组织的态度尤其强硬。他最早的一项行政命令宣布了一项暂时无法完全生效的禁令，以及召回与世卫组织合作的美国工作人员，并暂停提供资金。

世卫组织说，全球麻疹和风疹实验室网络“有崩溃的危险”，因为其每年大约800万美元的费用完全由美国资助。资金削减影响了全球对麻疹的应对，世卫组织动用了自己的应急资金来填补乌干达应对埃博拉病毒留下的空白。

世界卫生组织星期三说，美国削减防治结核病的双边资金将“对结核病项目产生毁灭性的影响”。在过去10年里，美国每年为结核病项目提供2亿到2.5亿美元。

联合国艾滋病规划署：这个防治艾滋病的机构星期三说，美国的资助已经成为许多受艾滋病病毒严重打击的国家预防艾滋病的“支柱”。美国提供的资金占乌干达艾滋病总预算的55%，资金冻结导致提供抗逆转录病毒治疗的救助中心和服务点关闭。

它说，一项快速评估估计受到美国冻结的影响，由美国总统艾滋病紧急救援计划（PEPFAR）资助的181个站点中有70%已经关闭：“病人涌入了剩余的站点，这些站点无法满足日益增长的需求。”

联合国艾滋病规划署说，受总统防治艾滋病紧急救援计划资助、在南非从事艾滋病防治工作的“很大一部分”工作人员将受到影响，因为美国国际开发署的数十个执行合作伙伴上周收到了解雇信。

联合国发言人杜加里克星期四在例行新闻发布会上强调了削减资金对阿富汗的影响。他说，阿富汗有200多家医疗机构关闭，180万人无法获得基本的医疗服务。

解除联合国金库的援助

联合国人道主义事务协调办公室（OCHA）周四表示，将从其应急基金中拨出1.1亿美元，帮助解决非洲、亚洲和拉丁美洲资金不足的危机。

联合国人道主义事务负责人弗莱彻（Tom Fletcher）周四对安理会表示，美国削减对外援助资金相当于“对我们拯救生命的工作造成沉重打击”。

他说，他已经要求合作伙伴提供他们必须削减的领域清单。

“当然，如何花钱要由各个国家自己决定。但正是这么多重要工作被关闭的速度，加剧了我们面临的完美风暴。”

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美联社驻纽约联合国记者法努什·阿米里对这篇报道也有贡献。